今年年初，國務院發(fā)布的《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》提出，要按照“布局優(yōu)化、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)成鏈、物質(zhì)循環(huán)、集約發(fā)展”的要求，推進新建、搬遷企業(yè)和項目園區(qū)化、集聚化發(fā)展，推行園區(qū)基礎設施綠色化。對園區(qū)內(nèi)公共基礎設施實施綠色化改造，促進共建共享、集成優(yōu)化，加快園區(qū)污染物集中治理設施建設及升級改造。

　　如今，化企進園已是業(yè)界共識、大勢所趨，構建綠色園區(qū)不僅是化工園區(qū)的發(fā)展方向，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、綠色發(fā)展的重要目標。那么，到底什么樣的園區(qū)才能稱之為綠色化工園區(qū)？我國推廣綠色化工園區(qū)有哪些挑戰(zhàn)？園區(qū)委為此進行了哪些工作？帶著這些問題，在2013中國化工園區(qū)發(fā)展論壇暨中國（南京）化工新材料峰會舉辦前夕，記者采訪了中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會秘書長楊挺。 
 
 

吉林化學工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)實現(xiàn)了眾多關系密切的化工項目聚集。圖為吉林石化公司煉油廠。  （本報記者 張育 攝）

　　
　　記者：建設綠色化工園區(qū)是在什么背景下提出的？什么樣的化工園區(qū)才能稱之為綠色化工園區(qū)？

　　楊挺：建設與發(fā)展化工園區(qū)，是石油和化學工業(yè)優(yōu)化升級過程中的一個重要環(huán)節(jié)。過去幾年，我國化工園區(qū)建設取得了長足進步，但也出現(xiàn)了一些突出的問題，特別是安全環(huán)保水平有待提高，清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展仍需加強。隨著化工項目向園區(qū)的進一步集聚，環(huán)境和安全對園區(qū)發(fā)展的約束性要求也越來越高，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術先進的園區(qū)已經(jīng)是擺在所有化工園區(qū)面前的重要課題。在這樣的背景下，國家提出建設綠色化工園區(qū)十分必要。

　　為減少熱量損失，四川天華化工園區(qū)公用工程系統(tǒng)有效利用冷凝液余熱，年可節(jié)約標煤1882.1噸。圖為公用工程系統(tǒng)員工正在精制器前記錄在線分析數(shù)據(jù)。 （特約記者 黃貴春 攝）


　　我認為，綠色化工園區(qū)的“綠色”概念有兩個內(nèi)涵：“綠色”=循環(huán)經(jīng)濟+產(chǎn)業(yè)鏈增值效應。“綠色化工”首先體現(xiàn)著一種循環(huán)經(jīng)濟，突出綠色化學與化工全過程的綠色化。在此基礎上，化工園區(qū)內(nèi)的企業(yè)還要積極采用清潔生產(chǎn)技術，利用無害或低害的新工藝、新技術，大力降低原材料和能源消耗，實現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染，盡可能把對環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。
　　

　　記者：發(fā)展綠色化工園區(qū)存在哪些挑戰(zhàn)？園區(qū)委在推動園區(qū)綠色發(fā)展方面做了哪些工作？

　　楊挺：目前，各地正在規(guī)劃的化工園區(qū)尚無統(tǒng)一的建設標準，質(zhì)量良莠不齊，行業(yè)內(nèi)缺少一個能夠完整評價園區(qū)發(fā)展情況的衡量標準。因此，發(fā)展綠色化工園區(qū)首先需要建立綠色化工園區(qū)的建設標準，對地方建設綠色化工園區(qū)進行指導和規(guī)范。但是，綠色化工園區(qū)規(guī)范化建設是一項系統(tǒng)工程，與行業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、兼并重組、搬遷改造、危化品管理、安全環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等密切相關，涉及面廣、涉及部門較多。

　　貴州息烽循環(huán)經(jīng)濟磷煤精細化工工業(yè)園是開磷集團磷煤化工基地，通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，整個園區(qū)生產(chǎn)過程逐步走向綠色化。圖為利用園區(qū)內(nèi)企業(yè)排放的余熱和廢水建立的花卉園藝中心。（陳渤水 攝）


　　針對這一情況，去年5月，園區(qū)委在征詢各園區(qū)意見的基礎上，提出探索建立一套園區(qū)評價指標體系的初步想法。我們認為，建立科學的評價體系可以指導化工園區(qū)建設，引導化工園區(qū)和諧發(fā)展、綠色發(fā)展；可以客觀反映全國化工園區(qū)發(fā)展的特點和狀況，為政府制定相關產(chǎn)業(yè)政策提供參考依據(jù)；可以鼓勵先進，樹立典型，為我國化工園區(qū)發(fā)展建設積累經(jīng)驗。

　　
　　記者：能否介紹一下化工園區(qū)綜合評價體系？目前評價體系工作進展如何？

　　楊挺：化工園區(qū)綜合評價體系是以科學發(fā)展觀為指導，工業(yè)區(qū)理論、產(chǎn)業(yè)集群理論為理論依據(jù)，從綜合經(jīng)濟實力、基礎設施及配套、公用工程成本、環(huán)境保護及節(jié)能減排、自主創(chuàng)新環(huán)境等五大方面對化工園區(qū)進行綜合評價。該體系包括工業(yè)總產(chǎn)值、供電供水能力、污水處理能力、工業(yè)總產(chǎn)值能耗等49個指標，通過收集數(shù)據(jù)和模型計算得出結果，從而為有關決策部門掌握園區(qū)發(fā)展動態(tài)提供信息支撐。

　　山西永昌右玉科技產(chǎn)業(yè)園是山西教場坪能源產(chǎn)業(yè)集團投資建設的，是集LED芯片封裝與產(chǎn)品設計開發(fā)、LED應用產(chǎn)品制造、銷售與服務為一體的高新產(chǎn)業(yè)園。圖為員工正在防塵車間操作。 （白清榮 攝）


　　自去年5月份開始，我們積極推進評價體系建立工作。去年7月，我們與清華大學技術創(chuàng)新研究中心合作，確定了與園區(qū)相關的評價指標。去年10月，我們又邀請園區(qū)專家、行業(yè)專家對評價體系及相關指標的設立召開評審會，廣泛征求意見，最終建立指標合理、數(shù)據(jù)可得、綜合全面的評價體系。隨后，依托國家發(fā)改委“石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究”的課題研究工作，我們根據(jù)化工園區(qū)發(fā)展建設情況以及填報情況，在國家級和省級共141家化工園區(qū)中選取106家做研究，并完成數(shù)據(jù)采集工作。近期，通過對數(shù)據(jù)的分析整理，指標模型計算，我們統(tǒng)計出了中國化工園區(qū)20強，并進行分析研究。

　　
　　記者：通過評價體系評出的化工園區(qū)20強具有哪些共同特點？對于國內(nèi)園區(qū)綠色健康發(fā)展有何意義？

　　楊挺：我可以先通過一組數(shù)據(jù)來回答你的問題。據(jù)我們的統(tǒng)計結果顯示，園區(qū)20強的平均土地增加值產(chǎn)出率為123870萬元/平方千米、土地固定資產(chǎn)投資為447246萬元/平方千米、單位工業(yè)增加值能耗2.32噸標煤/萬元（由于前20強園區(qū)基本均含有大型石化項目，綜合能耗偏高）、單位生產(chǎn)總值化學需氧量排放量為0.51千克/萬元、單位生產(chǎn)總值二氧化硫排放量為0.72千克/萬元。上面一組數(shù)字，基本反映了國內(nèi)先進化工園區(qū)的實際發(fā)展水平。

　　這些園區(qū)不但能耗、排放指標位于國內(nèi)化工園區(qū)前列，而且在基礎設施配套、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度、安全與公眾認知等方面也做出了卓有成效的工作。有的園區(qū)內(nèi)建有公共服務平臺；有的園區(qū)大力推廣責任關懷理念；有的園區(qū)關注產(chǎn)業(yè)影響力帶動效應，促進園區(qū)結構升級。

　　園區(qū)20強代表了國內(nèi)化工園區(qū)的先進水平，對于新建園區(qū)可起到示范作用，通過“示范園區(qū)”的形式在全國加以推廣，可以為國家相關主管部門制定針對化工園區(qū)的政策時提供相關依據(jù)，為國內(nèi)外化工企業(yè)投資選址提供參考資料，促進全國化工園區(qū)建設水平的整體提升,并以此為載體帶動化工產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。